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【中国稳健前行】我国国家制度建设和治理体系的“三个是”

2019-11-25 12:07:37 辛向阳 来源:求是网  责任编辑:蔡秀明 蔡秀明  

编者按:中国特色社会主义制度和国家治理体系,生长于中国社会土壤,形成于革命、建设、改革长期实践,是植根中华历史文化传统、吸收借鉴人类制度文明有益成果丰富起来的,不仅保障了我国经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,也为多元文明共生并进的人类社会发展增添更多色调、更多范式、更多选择。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从13个方面系统总结和深刻阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,紧紧围绕“坚持和巩固什么” “完善和发展什么”,提出了一系列新思想新观点新举措,提出了把新时代改革开放推向前进的根本要求,是我们坚定“四个自信”的基本依据。为深入学习宣传党的十九届四中全会精神,中央网信办与求是杂志社共同组织“中国稳健前行”网上理论传播专栏,邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章,今天在求是网推出第1篇,敬请关注。  内容摘要:理解中国特色社会主义制度和国家治理体系的丰富内涵,首先需把握三个“是”:一是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系;二是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系;三是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。它科学概括了中国特色社会主义制度体系的性质与作用,丰富和发展了马克思主义国家学说,是对人类制度文明的重大贡献。

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出:中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

这一重大论断是对中国特色社会主义制度体系性质与作用的科学概括,是对马克思主义国家学说的丰富和发展,也是对人类制度文明的发展。在马克思主义发展史、中国特色社会主义发展史、人类文明史上都有重要的意义。

第一个“是”,即以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系

中国特色社会主义制度和国家治理体系建设是以马克思主义基本原理特别是马克思主义国家学说为指导的,不是“踩着西瓜皮滑到哪里算哪里”。我们进行制度设计,进行党和国家机构改革,都是以马克思主义为指导的。习近平总书记指出:“从党和国家机构改革历程可以看出,党政机构属于上层建筑,必须适应经济基础的要求。经济不断发展,社会不断进步,人民生活不断改善,上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。这是人类社会发展的一条普遍规律。”我们正是遵循这一规律,才不断建立起推进经济社会发展、人民生活改善的制度和治理体系。

中国特色社会主义制度和国家治理体系植根中国大地,是适合中国国情的制度和国家治理体系。这一国情不仅是指当代现实的国情,也包括历史的国情,更包括未来的趋势。这一制度和国家治理体系立足于社会主义初级阶段基本国情的基础之上,不超越阶段性,同时又不滞后于现时代。这一制度和国家治理体系紧密结合中国实际,不搞政治制度上的“飞来峰”,不会照抄照搬别国政治模式,而是借鉴其有益的经验。

中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的中华文化根基。这一制度和国家治理体系是从中国悠久历史中走出来的,中华优秀传统文化是其深厚的文化沃土。中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为道德建设提供有益启发,也可以为治国理政提供有益启示。习近平总书记在谈到社会主义协商民主建设时指出,协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,它源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化,源自近代以后中国政治发展的现实进程,源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践,源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造,源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。

中国特色社会主义制度和国家治理体系深得人民拥护。《决定》指出:保持党同人民群众的血肉联系,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中,巩固党执政的阶级基础,厚植党执政的群众基础,通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位,着力防范脱离群众的危险。可以说,世界上没有任何一种制度能使一个政党与人民群众有这样密切的联系。这一制度和国家治理体系不仅能够切实满足人民群众更高要求的物质文化生活,而且能够满足日益增长民主、法治、公平、正义、安全、环境方面的要求;不仅能够实现对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活以及孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好的期盼,而且能够在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新进展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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